Katastrophenwiederherstellungsplan – Hochwasser 2013

Aktualisiert Mai 3, 2016

 

Hintergrund:

Ziel des Aktionsplans ist es, den lokalen Bedarf an Hochwasserschutz und Resilienzplanung zu ermitteln und zu bewerten, Strategien zu entwickeln und, soweit möglich, Ressourcen zu identifizieren, die diesen Bedarf decken. Der Aktionsplan legt außerdem fest, wie die vom State Department of Local Affairs an die Collaborative weitergeleiteten Bundesmittel für die CDBG-DR im Rahmen des Aktionsplans verwendet werden sollen.

Klicken Sie bitte auf die untenstehenden Links, um den Planentwurf anzuzeigen.

Entwurf eines Teilaktionsplans – Englisch

Plan de Acción Parcial (borrador) – Spanisch

Sie können sich auch die ansehen Analyse ungedeckter Bedürfnisse

Vorgeschlagene Aktivitäten

Infrastruktur und öffentliche Einrichtungen

Nach Prüfung des ungedeckten Bedarfs des Landkreises stimmte die Arbeitsgemeinschaft zu, bis zu 49,355,459 US-Dollar (78 %) der 63,276,230 US-Dollar, die der Staat Boulder County zugeteilt hatte, für Infrastrukturprojekte bereitzustellen. Die unten aufgeführten Aktivitäten umfassen diejenigen, die für eine Infrastrukturförderung infrage kommen.

Projekte mit vorrangiger Mindestschwelle

Jede teilnehmende Einrichtung und die Sonderbezirke erhalten insgesamt 250,000 US-Dollar, die als Zuschuss für FEMA- und andere staatlich geförderte öffentliche Hilfsprojekte oder für andere vorrangige Infrastrukturprojekte verwendet werden können, die als CDBG-DR-förderfähig eingestuft werden. Der Gesamtbetrag für diese Maßnahme beträgt 2,250,000 US-Dollar.

Berechtigte Antragsteller – Teilnehmende Einrichtungen und die Sonderbezirke als Ganzes
Prioritäten – Keine
Maximaler Zuschussbetrag – 250,000 USD
Nationales Ziel – LMI und dringender Bedarf
Aktivitätsbetrag – 2,250,000 USD

Vorrangige Infrastrukturprojekte

Die verbleibenden Mittel (47,105,459 $) werden für CDBG-DR-fähige Infrastrukturprojekte bereitgestellt, die von teilnehmenden Einrichtungen und Sonderbezirken bei der Arbeitsgemeinschaft eingereicht werden. Jede teilnehmende Einrichtung und jeder interessierte Sonderbezirk wird gebeten, dem Ausschuss einen Antrag für ihre Infrastrukturprojekte mit höchster Priorität einzureichen. Die Arbeitsgemeinschaft prüft die vorrangigen Anträge auf CDBG-DR-Berechtigung und andere CDBG-DR-Anforderungen. Wenn ausreichende Mittel vorhanden sind und die allgemeine Anforderung an niedrige bis mittlere Einkommen erfüllt werden kann, werden Projekte mit höchster Priorität genehmigt. Wenn die Anforderung an niedrige bis mittlere Einkommen nicht erfüllt werden kann und/oder Mittel verfügbar sind, prüft die Arbeitsgemeinschaft die Finanzierung der Projekte mit zweiter Priorität, dann der Projekte mit dritter Priorität und so weiter. Projekte, die Einwohnern mit niedrigem bis mittlerem Einkommen zugute kommen, werden bevorzugt.

Häuser, die in einem Überschwemmungsgebiet oder einer Überschwemmungsebene liegen, können im Rahmen dieser Infrastrukturkategorie als „Aufkaufsmaßnahme“ erworben werden, um das Risiko künftiger Überschwemmungsauswirkungen für Hauseigentümer zu verringern. Sobald eine Wohnung über das Aufkaufprogramm erworben wurde, muss sie von allen Bauten befreit und dauerhaft ins Freie gestellt werden. In Boulder County befinden sich Hochrisikohäuser auch in Gebieten, die nicht in einer kartierten Überschwemmungsebene liegen, aber einem hohen Risiko von Überschwemmungen, Erdrutschen oder Schlammlawinen ausgesetzt sind oder andere Gesundheits-/Sicherheitsrisiken bergen. Diese Immobilien können im Rahmen einer Erwerbsmaßnahme im Rahmen dieser Finanzierungskategorie erworben werden. Die Collaborative kann den Einsatz finanzieller Anreize in Betracht ziehen, um Haushalten, deren Immobilie an einer Lage liegt, die für den sicheren Wiederaufbau eines bewohnten Gebäudes ungeeignet ist, einen Umzug zu ermöglichen, und um die Eigentümer, deren Immobilie nicht sicher bewohnbar ist, zu einer Umsiedlung in Boulder County zu bewegen.

Nach der Genehmigung durch die Kollaboration übermittelt die federführende Behörde dem Staat eine Beschreibung jedes Projekts mit Angabe der Förderfähigkeit, Begründung des Zusammenhangs mit der Katastrophe, nationalem Ziel usw. Alle Projekte erfüllen die Anforderungen der Federal Register Notice vom 5. März 2013, Abschnitt VI (A)(2), 78 FR 14329.

Berechtigte Antragsteller – Teilnehmende Einrichtungen, Sonderbezirke
Prioritäten – Infrastrukturprojekte mit lokaler Priorität, wobei der Nutzen für Menschen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen im Vordergrund steht
Maximaler Zuschussbetrag – Keiner
Nationales Ziel – LMI, LMA und dringender Bedarf
Aktivitätsbetrag – Bis zu 47,105,459 $

Wohnungsbauprojekte

Das vorrangige Projekt des Collaborative für den Wohnungsneubau ist und bleibt ein Ersatzwohnungsprojekt in Lyons. Dieses Projekt soll voraussichtlich rund 70 durch die Überschwemmung in Lyons verlorene Wohneinheiten ersetzen. Das Collaborative unterstützt außerdem die Finanzierung eines Wohnbauprojekts in Boulder namens Spark West, das aufgrund einer Projektbewerbung in der ersten Runde für die zweite DR-Förderrunde bewilligt wurde.

Die Collaborative ist sich zwar des Bedarfs an zusätzlichem bezahlbarem Mietwohnraum im Boulder County bewusst, um den Mangel in diesem Bereich zu beheben. Allerdings werden die Mittel aus CDBG-DR zunächst benötigt, um die Häuser wieder instand zu setzen, damit sie sicher sind, um Familien und Einzelpersonen, die durch die Überschwemmung obdachlos geworden sind, im Rahmen der Home Rehab- und Home Access-Programme wieder in ihre Häuser zu bringen und um die Bewohner durch den Kauf von durch die Überschwemmung beschädigten oder betroffenen Häusern im Rahmen des Buyout- und Acquisition-Programms wieder anzusiedeln, damit die Familien weiterziehen und in neue dauerhafte Wohnsituationen ziehen können.

Förderfähige Projekte – Lyons- und Spark West-Entwicklungen
Maximaler Preisbetrag – 4 Millionen US-Dollar für Lyons, 1.7 Millionen US-Dollar für Spark West
Nationales Ziel – LMI
Aktivitätsbetrag – Die Finanzierung wird von der Colorado Division of Housing mit 5.7 Millionen US-Dollar aus der Unterzuweisung von Boulder County verwaltet.

Haushaltshilfeprogramme

Vorübergehende Mietunterstützung

Die Kooperation stellt 250,000 US-Dollar für ein vorübergehendes Mietbeihilfeprogramm für Mieter und Eigenheimbesitzer bereit, die direkt von der Flut betroffen sind. Die Höhe der Unterstützung richtet sich nach dem Nachweis angemessener Mieten und beträgt maximal zwei Jahre oder 25,000 US-Dollar, je nachdem, welcher Betrag geringer ist. Die Laufzeit der CDBG-DR-Finanzierung darf nicht überschritten werden. Dauerhafte Umzugshilfe erfolgt gemäß dem Uniform Relocation Act, der 42 Monate Mietbeihilfe und gegebenenfalls weitere Compliance-Anforderungen vorschreibt. Das nationale Ziel dieses Programms ist die Unterstützung von Menschen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen (LMI).
Berechtigte Antragsteller – Boulder County Housing and Human Services wird dieses Programm landesweit verwalten.

Anspruchsvoraussetzungen – Mieter und Eigentümer, die direkt betroffen waren und gemäß den aktuellen Einkommensgrenzen des HUD als Personen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen gelten. Der Antragsteller muss einen Nachweis über eine flutbedingte Vertreibung vorlegen.

Prioritäten – Anspruchsberechtigte Haushalte mit einem AMI von 30 % oder weniger sowie Menschen mit Behinderungen, Senioren und Personen, die in Fertighäusern oder vorgefertigten Wohneinheiten (MHUs) leben.
Maximaler Zuschussbetrag – 25,000 US-Dollar oder 24 Monate Unterstützung
Nationales Ziel – LMI
Aktivitätsbetrag: 250,000 US-Dollar; nicht ausgegebene Beträge dieser Aktivität könnten anderen Haushaltshilfeprogrammen im Boulder County zugewiesen werden.

Unterstützung bei der Anzahlung

Viele Einwohner verloren durch die Überschwemmung ihre Häuser (Einfamilienhäuser oder Fertighäuser). Um diesen Bewohnern zu helfen, werden 1,000,000 US-Dollar für ein Anzahlungshilfeprogramm (DPA) bereitgestellt. Ziel ist es, den Erwerb eines Erstwohnsitzes zu ermöglichen, der den Mindeststandards für Wohnqualität entspricht und nicht in einem von der FEMA ausgewiesenen Hochrisikogebiet, wie beispielsweise einem Überschwemmungsgebiet, liegen darf. Die geförderten Immobilien müssen in Boulder County liegen. Das nationale Ziel dieses Programms ist die Unterstützung von Personen mit niedrigem und mittlerem Einkommen.
Berechtigte Antragsteller – Die Abteilung für Wohnungsbau und Gemeinschaftsinvestitionen der Stadt Longmont wird dieses Programm landesweit verwalten.

Anspruchsvoraussetzungen – Einwohner, die direkt von der Überschwemmung betroffen waren und deren gesamtes Haushaltseinkommen weniger als 80 % des AMI beträgt
Prioritäten – Vorrang wird Bewohnern eingeräumt, die zuvor in beschädigten oder zerstörten Fertighäusern gelebt haben.
Zusätzliche Berechtigungskriterien – Erstkäufer müssen ein von der CHFA anerkanntes Bildungs- und Beratungsprogramm für Eigenheimbesitzer erfolgreich absolvieren und dem DPA-Programm eine Kopie der Abschlussbescheinigung vorlegen, um Anspruch auf die Anzahlung zu haben. Alle Haushalte, unabhängig vom Status als Eigenheimbesitzer, müssen eine Vorkaufsvereinbarung abschließen.
Termin zur Wohnungsberatung, um Anspruch auf Anzahlung zu haben.

Maximaler Preisbetrag – 50,000 $
Nationales Ziel – LMI
Aktivitätsbetrag: 1,000,000 USD; nicht ausgegebene Beträge dieser Aktivität können anderen Haushaltshilfeprogrammen im Boulder County zugewiesen werden.

Wohnungssanierung, Einfamilienhaus, Eigenheim und Mietwohnung

Der Wohnungsbau war durch die Überschwemmungen 2013 erheblich beeinträchtigt. Um Hausbesitzer und Vermieter bei der Wiederherstellung ihrer Wohnungen oder der Verlegung von gefährdeten Standorten in Überschwemmungsgebieten an dauerhafte Standorte außerhalb des Überschwemmungsgebiets zu unterstützen, werden hierfür 3,750,000 US-Dollar bereitgestellt. Einfamilienhäuser und Mietobjekte mit 1–4 Wohneinheiten, die direkte Hochwasserschäden erlitten haben, sind im Rahmen dieses Programms förderfähig.

Die Sanierung umfasst die notwendigen Renovierungen, um die Anforderungen der CPD-Checkliste für umweltfreundliche Gebäude des HUD sowie die in den jeweiligen Gemeinden anzuwendenden und einzuhaltenden Sanierungsstandards für Einfamilienhäuser der Städte Longmont und Boulder County zu erfüllen. Unterstützung bei der Refinanzierung bestehender Schulden, die durch eine mit CDBG-DR-Mitteln sanierte Immobilie gemäß 24 CFR 570.202(b)(3) und OMB Circular A-87 C.1.a abgesichert sind, kann ebenfalls förderfähig sein.

Eine Sanierung innerhalb des Überschwemmungsgebiets ist nur zulässig, wenn die Einheit nach der Sanierung für das NFIP in Frage kommt und eine Baugenehmigung erteilt werden kann. Eine Immobilie ist nicht sanierungsfähig, wenn die Reparaturkosten 50 % des vom Landkreis vor der Überschwemmung geschätzten Wertes pro Einheit übersteigen. Die Sanierung nicht wesentlich beschädigter Wohngebäude muss den Richtlinien der HUD CDP Green Building Retrofit Checklist entsprechen. Gebäude, die 50 % des vom Landkreis geschätzten Wertes pro Einheit übersteigen, werden wiederaufgebaut.

Die Verlegung von Einfamilienhäusern und Fertighäusern aus gefährdeten Gebieten an einen dauerhaften Standort außerhalb der Überschwemmungsgebiete ist ebenfalls im Rahmen dieses Programms förderfähig. Das zu verlegende Haus muss sich in einem stabilen Zustand befinden, um an diesem Programm teilnehmen zu können. Diese Programme erfüllen die nationalen Ziele hinsichtlich niedrigem bis mittlerem Einkommen und dringender Not.

Sowohl LMI- als auch Nicht-LMI-Haushalte haben Anspruch auf Darlehen oder Zuschüsse zur Wohnungssanierung. 75 % der Mittel sind jedoch für berechtigte LMI-Antragsteller reserviert, und 25 % stehen für berechtigte Antragsteller über den LMI-Grenzen zur Verfügung. Haushalte mit einem Einkommen von über 80 % des AMI müssen dringend bedürftig sein.

Verwaltungseinheiten – Boulder County wird 2,000,000 US-Dollar verwenden, um dieses Programm für alle Gerichtsbarkeiten außerhalb von Longmont zu verwalten; die Abteilung für Wohnungsbau und Gemeinschaftsinvestitionen von Longmont wird 1,750,000 US-Dollar verwenden, um dieses Programm für die Einwohner von Longmont zu verwalten.
Antragsberechtigt sind Hausbesitzer und Vermieter, die direkt oder indirekt von den Überschwemmungen betroffen waren. Der Hausbesitzer muss der eingetragene Eigentümer sein. Nur Mietobjekte mit 1–4 Wohneinheiten, die direkte Hochwasserschäden erlitten haben, sind sanierungsberechtigt.
Prioritäten – Es werden Anstrengungen unternommen, um Menschen mit Behinderungen, Senioren, Bewohnern beschädigter oder zerstörter Fertighäuser sowie Haushalten mit niedrigem bis mittlerem Einkommen, deren Anträge vollständig sind, Vorrang einzuräumen.
Maximaler Preisbetrag – 100,000 $
Nationales Ziel – Dringender Bedarf und LMI
Aktivitätsbetrag: 3,750,000 USD; nicht ausgegebene Beträge dieser Aktivität können anderen Haushaltshilfeprogrammen im Boulder County zugewiesen werden.

Räumung und Abbruch

Die Überschwemmungen haben in einigen Gebieten Schäden an Wohngebäuden hinterlassen, die verlassen sind, nicht wiederhergestellt werden können oder sich möglicherweise in Hochwassergebieten befinden. Diese baufälligen Gebäude stellen ein Gesundheits- und Sicherheitsrisiko für die umliegende Bevölkerung dar und müssen entfernt werden, um eine umfassende Wiederherstellung zu ermöglichen. Anträge können im Namen von Gemeinden gestellt werden, die erhebliche, örtlich begrenzte Schäden und Zerstörungen erlitten haben und daher den Erwerb mehrerer baufälliger Gebäude in einem Slum-/Verfallsgebiet zum Abriss und zur Räumung benötigen.

Berechtigte Antragsteller – Boulder County wird für dieses Programm landesweit 220,771 US-Dollar an Fördermitteln bereitstellen.
Förderkriterien – Bauwerke, die durch die Überschwemmung beschädigt oder zerstört wurden und ein Gesundheits- oder Sicherheitsrisiko darstellen.
Priorität – Keine
Maximaler Preisbetrag – 50,000 $
Nationale Ziele – Beseitigung von Slums und Verfall, dringender Bedarf, LMA
Aktivitätsbetrag: 220,771 USD; nicht ausgegebene Beträge dieser Aktivität können anderen Haushaltshilfeprogrammen im Boulder County zugewiesen werden.

Home Access-Programm

Die Überschwemmungen haben viele private Straßen, Brücken und Durchlässe beschädigt, die aus Ressourcenmangel nicht repariert wurden oder nur über einen unzureichenden oder provisorischen Zugang verfügen. 2,000,000 US-Dollar werden zurückgestellt, um Hauseigentümern zu helfen, die immer noch keinen Zugang zu ihren Häusern oder Fluchtwegen haben, die nur provisorischen Zugang haben oder die Anspruch auf Erstattung der Reparaturkosten für ihren Hauszugang haben. Brücken, Straßen und Durchlässe, die ein oder mehr als ein Haus erschließen, sind im Rahmen dieser Maßnahme förderfähig. Sowohl LMI-Haushalte als auch Nicht-LMI-Haushalte haben Anspruch auf Home Access-Zuschüsse. Allerdings sind 51 % der Mittel für berechtigte LMI-Antragsteller reserviert und bis zu 49 % stehen berechtigten Antragstellern über den LMI-Grenzen zur Verfügung, die als dringend bedürftig gelten.

Verwaltungseinheiten – Boulder County wird dieses Programm landesweit verwalten.
Förderkriterien – Antragsteller müssen nachweisen, dass ihre private Straße, Brücke oder ihr privater Zugang durch die Überschwemmungen direkt beschädigt wurde und den einzigen Zugang zu den Zielhäusern bietet.
Prioritäten – Bewohner, die vertrieben wurden oder in gefährlichen Situationen leben, weil sie keinen Zugang zu ihren Häusern haben
Maximaler Zuschussbetrag: 500,000 USD pro Zielgebiet
Aktivitätsbetrag: 3,000,000 USD; nicht ausgegebene Beträge dieser Aktivität können anderen Haushaltshilfeprogrammen im Boulder County zugewiesen werden.
Nationales Ziel – LMI oder dringender Bedarf

Verwaltung

Bis zu 3 % zusätzlich zur gesamten Unterzuweisung oder bis zu 1,898,286 US-Dollar werden zurückgelegt und für die allgemeine Programmverwaltung verwendet, um die Kosten für die Überwachung des Unterzuweisungsverteilungsprozesses, die finanzielle Überwachung der Unterzuschüsse an teilnehmende Gerichtsbarkeiten, die Überwachung und andere Verwaltungskosten zu decken.

Bis zu 20 % der Projektfinanzierung werden für die einzelnen Gerichtsbarkeiten reserviert, damit diese diese für die direkte Projektverwaltung und -durchführung verwenden können.

Wenn Sie Fragen haben oder weitere Informationen wünschen, wenden Sie sich bitte an Kathy Fedler, Wohnungs- und Gemeinschaftsinvestitionsmanager.