Plan de Recuperación ante Desastres – Inundaciones de 2013

Actualizado Mayo 3, 2016

 

Fondo:

El propósito del Plan de Acción es identificar y evaluar las necesidades locales insatisfechas de planificación para la recuperación y resiliencia ante inundaciones, desarrollar estrategias e identificar, cuando sea posible, recursos para abordar dichas necesidades. El Plan de Acción también identifica la manera en que se propone utilizar los Fondos federales CDBG-DR subasignados al Colaborativo por el Departamento Estatal de Asuntos Locales, a través del Plan de Acción.

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Borrador del Plan de Acción Parcial – Inglés

Plan de Acción Parcial (borrador) – español

También puede ver el Evaluación de necesidades insatisfechas

Actividades propuestas

Infraestructura y Equipamientos Públicos

Tras revisar las necesidades insatisfechas del condado, el Grupo Colaborativo acordó reservar hasta $49,355,459 (78%) de los $63,276,230 asignados por el Estado al Condado de Boulder para proyectos de infraestructura. Las actividades a continuación incluyen aquellas que cumplen los requisitos para recibir fondos de infraestructura.

Proyectos de umbral mínimo prioritario

Cada Entidad Participante y los Distritos Especiales, en conjunto, recibirán $250,000 para complementar los fondos de FEMA y otros proyectos de Asistencia Pública financiados con fondos federales, o para otros proyectos de infraestructura de alta prioridad que se determinen elegibles para el CDBG-DR. El monto total asignado a esta actividad es de $2,250,000.

Solicitantes Elegibles – Entidades Participantes y los Distritos Especiales en su conjunto
Prioridades – Ninguna
Monto máximo de la subvención: $250,000
Objetivo Nacional – LMI y Necesidad Urgente
Monto de la actividad: $2,250,000

Proyectos de infraestructura prioritarios

Los fondos restantes ($47,105,459) se asignarán a proyectos de infraestructura elegibles para CDBG-DR presentados por las Entidades Participantes y los Distritos Especiales al Colaborativo. Se solicitará a cada Entidad Participante y Distrito Especial interesado que presente al Comité una solicitud para sus proyectos de infraestructura de mayor prioridad. El Colaborativo revisará las solicitudes prioritarias para determinar la elegibilidad para CDBG-DR y otros requisitos de CDBG-DR. Si hay fondos suficientes y se puede cumplir el requisito general de ingresos bajos a moderados, se aprobarán los proyectos de primera prioridad. Si no se puede cumplir el requisito de ingresos bajos a moderados y/o hay fondos disponibles, el Colaborativo considerará financiar los proyectos de segunda prioridad, luego los de tercera prioridad, y así sucesivamente. Se dará prioridad a los proyectos que beneficien a los residentes de ingresos bajos a moderados.

Las viviendas ubicadas dentro de una zona de inundación o llanura aluvial pueden adquirirse como una actividad de "compra total" bajo esta categoría de Infraestructura, con el objetivo de reducir el riesgo de futuros impactos por inundaciones para los propietarios. Una vez adquirida la vivienda a través del programa de compra total, la propiedad debe ser desalojada de todas las estructuras y ubicada en un espacio abierto a perpetuidad. En el Condado de Boulder, las viviendas de alto riesgo también se encuentran en áreas que no están en una llanura aluvial cartografiada, pero que presentan un alto riesgo de inundación, deslizamiento de tierra o lodo, o plantean otros problemas de salud y seguridad. Las propiedades pueden adquirirse mediante una actividad de adquisición bajo esta categoría de financiamiento. El Colaborativo puede considerar el uso de incentivos financieros para permitir que los hogares cuyas propiedades se encuentren en una ubicación inadecuada para la reconstrucción segura de una estructura ocupada se reubiquen, y para alentar al propietario cuya propiedad no sea segura para habitar a reasentarse en el Condado de Boulder.

Tras la aprobación del Colaborativo, la Agencia Principal enviará al Estado una descripción de cada proyecto, incluyendo la mención de elegibilidad, la justificación de su conexión con el desastre, el objetivo nacional, etc. Todos los proyectos cumplirán con los requisitos del Aviso del Registro Federal del 5 de marzo de 2013, Sección VI (A)(2), 78 FR 14329.

Solicitantes elegibles – Entidades participantes, distritos especiales
Prioridades – Proyectos de infraestructura prioritarios locales, con prioridad para beneficiar a personas de ingresos bajos a moderados.
Monto máximo de la subvención: Ninguno
Objetivo Nacional – LMI, LMA y Necesidad Urgente
Monto de la actividad: hasta $47,105,459

Proyectos de construcción de viviendas

El proyecto de construcción de nuevas viviendas de la Colaboración ha sido y sigue siendo su máxima prioridad, un proyecto de reemplazo de viviendas en Lyons. Se estima que este desarrollo reemplazará unas 70 viviendas perdidas por la inundación en Lyons. La Colaboración también apoya la financiación de un proyecto de vivienda en Boulder llamado Spark West, aprobado para una segunda ronda de financiación de recuperación tras la presentación de un proyecto en la primera ronda.

Si bien el Colaborativo entiende la necesidad del área del Condado de Boulder de contar con viviendas de alquiler asequibles adicionales para abordar su escasez en esta área, primero se necesitan fondos CDBG-DR para proporcionar los fondos para reparar las viviendas para que sean seguras, para que las familias e individuos desplazados por la inundación regresen a sus hogares a través de los programas de Rehabilitación de Viviendas y Acceso a Viviendas, y también para reasentar a los residentes comprando viviendas dañadas o impactadas por la inundación bajo el programa de compra y adquisición para que las familias puedan mudarse y obtener nuevas situaciones de vivienda permanente.

Proyectos elegibles: desarrollos Lyons y Spark West
Monto máximo del premio: $4 millones para Lyons, $1.7 millones para Spark West
Objetivo Nacional – LMI
Monto de la actividad: La financiación será administrada por la División de Vivienda de Colorado utilizando $5.7 millones de la subasignación del condado de Boulder.

Programas de asistencia al hogar

Asistencia de alquiler temporal

El Colaborativo asignará $250,000 en fondos para un programa de Asistencia Temporal para el Alquiler para inquilinos y propietarios de viviendas que sufrieron un impacto directo por la inundación. La determinación de la asistencia se basará en la documentación que acredite la razonabilidad del alquiler y será por un máximo de dos años o $25,000 en asistencia, lo que sea menor, sin exceder la duración de la financiación del CDBG-DR. La asistencia para la reubicación permanente se brindará de conformidad con la Ley Uniforme de Reubicación, que exige 42 meses de asistencia para el alquiler y otros requisitos de cumplimiento, cuando corresponda. El objetivo nacional que se busca alcanzar con este programa es el de ingresos bajos a moderados (LMI).
Solicitantes elegibles: Vivienda y Servicios Humanos del condado de Boulder administrarán este programa en todo el condado.

Criterios de elegibilidad: Inquilinos y propietarios directamente afectados, con ingresos bajos o moderados según los límites de ingresos más recientes del HUD. El solicitante debe presentar pruebas del desplazamiento relacionado con las inundaciones.

Prioridades: Hogares elegibles que se encuentran en o por debajo del 30 % del AMI y personas con discapacidades, adultos mayores y aquellos que residieron en casas modulares o unidades de vivienda prefabricadas (MHU).
Monto máximo del premio: $25,000 o 24 meses de asistencia
Objetivo Nacional – LMI
Monto de la actividad: $250,000; los montos no gastados en esta actividad podrían asignarse a otros programas de asistencia familiar en el condado de Boulder.

Asistencia al pago inicial

Muchos residentes perdieron sus viviendas (unifamiliares o prefabricadas/modulares) debido a la inundación. Para ayudar a estos residentes, se ha asignado $1,000,000 a financiar un programa de Asistencia para el Pago Inicial (DPA) que les ayudará a comprar una vivienda principal que cumpla con los Estándares Mínimos de Calidad de Vivienda y que no esté ubicada en una zona de alto riesgo designada por FEMA, como una llanura aluvial. Las propiedades adquiridas con la asistencia deben estar ubicadas en el condado de Boulder. El objetivo nacional de este programa es beneficiar a las personas de ingresos bajos y moderados (LMI).
Solicitantes elegibles: La División de Vivienda e Inversión Comunitaria de la Ciudad de Longmont administrará este programa en todo el condado.

Criterios de elegibilidad: residentes que se vieron directamente afectados por la inundación y cuyos ingresos familiares totales son inferiores al 80 % del AMI.
Prioridades – Se dará prioridad a los residentes que anteriormente residían en viviendas prefabricadas dañadas o destruidas.
Criterios de elegibilidad adicionales: Para ser elegibles para la Asistencia para el Pago Inicial, quienes compran una vivienda por primera vez deben completar un programa de educación/asesoramiento para propietarios de vivienda aprobado por la CHFA y proporcionar una copia del certificado de finalización al programa de la DPA. Todos los hogares, independientemente de su estatus como propietarios, deben completar un formulario de precompra.
cita de asesoramiento sobre vivienda para ser elegible para recibir asistencia para el pago inicial.

Monto máximo del premio: $50,000
Objetivo Nacional – LMI
Monto de la actividad: $1,000,000; los montos no gastados en esta actividad pueden asignarse a otros programas de asistencia familiar en el condado de Boulder.

Rehabilitación de viviendas, viviendas unifamiliares ocupadas por sus propietarios y alquileres

Las viviendas se vieron significativamente afectadas por las inundaciones de 2013. Para ayudar a propietarios e inquilinos a recuperar sus unidades o reubicarlas desde una zona vulnerable en una llanura aluvial a una ubicación permanente fuera de ella, se destinarán $3,750,000 a esta actividad. Las viviendas unifamiliares y las propiedades de alquiler de 1 a 4 unidades que sufrieron daños directos por las inundaciones son elegibles para este programa.

La rehabilitación incluye las renovaciones necesarias para que la vivienda cumpla con la Lista de Verificación de Modernización de Edificios Ecológicos del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (CPD) del HUD y con los Estándares de Rehabilitación de Viviendas Unifamiliares de la Ciudad de Longmont y del Condado de Boulder, que se aplicarán y cumplirán respectivamente en sus comunidades. También podría ser elegible la asistencia para refinanciar la deuda existente garantizada por una propiedad en rehabilitación con fondos CDBG-DR, de conformidad con el Título 24 del Código de Regulaciones Federales (CFR) 570.202(b)(3) y la Circular A-87 C.1.a de la OMB.

La rehabilitación solo se permitirá dentro de la llanura aluvial si, tras la rehabilitación, la unidad cumple los requisitos del NFIP y puede obtener los permisos de construcción. Una propiedad no será apta para rehabilitación si el costo de reparación de los daños supera el 50 % del valor de tasación del condado antes de la inundación, por vivienda. La rehabilitación de edificios residenciales que no presenten daños sustanciales debe seguir las directrices especificadas en la Lista de Verificación de Rehabilitación de Edificios Ecológicos del CDP del HUD. Las estructuras que superen el 50 % del valor de tasación del condado antes de la inundación, por unidad, se reconstruirán.

La reubicación de viviendas unifamiliares y modulares desde una zona vulnerable a una ubicación permanente fuera de las llanuras aluviales también es una actividad elegible bajo este programa. La vivienda a reubicar debe estar en condiciones estables para participar en este programa. Estos programas cumplirán con los objetivos nacionales de ingresos bajos a moderados y necesidad urgente.

Tanto los hogares con ingresos bajos como los que no lo son pueden optar a préstamos o subvenciones para la rehabilitación de viviendas. Sin embargo, el 75 % de los fondos se reserva para solicitantes con ingresos bajos y moderados que cumplan los requisitos, y el 25 % estará disponible para solicitantes que superen los límites de ingresos bajos y moderados. Cualquier hogar que supere el 80 % del Ingreso Medio de Área (AMI) debe cumplir los requisitos de necesidad urgente.

Entidades administradoras: el condado de Boulder utilizará $2,000,000 para administrar este programa para todas las jurisdicciones fuera de Longmont; la División de Vivienda e Inversión Comunitaria de Longmont utilizará $1,750,000 para administrar este programa para los residentes de Longmont.
Solicitantes elegibles: Propietarios y arrendadores afectados directa o indirectamente por las inundaciones. El propietario debe ser el titular registrado. Solo las propiedades de alquiler con entre 1 y 4 unidades que sufrieron daños directos por las inundaciones son elegibles para rehabilitación.
Prioridades – Se realizarán esfuerzos para dar prioridad a la atención de las personas con discapacidades, las personas mayores, las que residieron en unidades de vivienda prefabricadas que fueron dañadas o destruidas, o los hogares con ingresos bajos a moderados que tengan solicitudes completas.
Monto máximo del premio: $100,000
Objetivo Nacional – Necesidad Urgente y LMI
Monto de la actividad: $3,750,000; los montos no gastados en esta actividad pueden asignarse a otros programas de asistencia familiar en el condado de Boulder.

Despeje y Demolición

Las inundaciones dañaron algunas zonas de estructuras residenciales abandonadas, que no se pueden restaurar o que podrían estar en zonas con alto riesgo de inundación. Estas estructuras deficientes representan riesgos para la salud y la seguridad de la comunidad circundante y deben ser removidas para promover una recuperación integral. Se pueden presentar solicitudes en nombre de las comunidades que sufrieron daños y destrucción localizada significativa, lo que les obligará a adquirir varios edificios deteriorados ubicados en una zona marginal o deteriorada para su demolición y limpieza.

Solicitantes elegibles: el condado de Boulder administrará $220,771 de fondos para este programa en todo el condado.
Criterios de elegibilidad: Estructuras que fueron dañadas o destruidas por la inundación y representan un riesgo para la salud o la seguridad.
Prioridad – Ninguna
Monto máximo del premio: $50,000
Objetivos nacionales: Eliminación de barrios marginales y degradados, Necesidad urgente, LMA
Monto de la actividad: $220,771; los montos no gastados en esta actividad pueden asignarse a otros programas de asistencia familiar en el condado de Boulder.

Programa de Acceso a la Vivienda

Las inundaciones causaron daños en numerosas carreteras, puentes y alcantarillas de propiedad privada, que no se han reparado por falta de recursos o por tener acceso deficiente o temporal. Se reservarán $2,000,000 para ayudar a los propietarios que aún no tienen acceso a sus viviendas o rutas de evacuación, que solo tienen acceso temporal o que son elegibles para un reembolso por la reparación del acceso a sus viviendas. Los puentes, carreteras y alcantarillas que brindan acceso a una o más viviendas son elegibles para esta actividad. Tanto los hogares con ingresos bajos como bajos (LMI) son elegibles para las subvenciones de Acceso a la Vivienda. Sin embargo, el 51% de los fondos se reserva para solicitantes con ingresos bajos y bajos (LMI) elegibles, y hasta el 49% estará disponible para solicitantes elegibles que superen los límites de LMI y que califiquen como personas con necesidad urgente.

Entidades administradoras: el condado de Boulder administrará este programa en todo el condado.
Criterios de elegibilidad: Los hogares solicitantes deben demostrar que su camino privado, puente o acceso a alcantarilla fue dañado directamente por las inundaciones y proporciona acceso exclusivo a las viviendas objetivo.
Prioridades – Residentes desplazados o que viven en situaciones de peligro debido a la falta de acceso a sus viviendas
Monto máximo de la subvención: $500,000 por área objetivo
Monto de la actividad: $3,000,000; los montos no gastados en esta actividad pueden asignarse a otros programas de asistencia familiar en el condado de Boulder.
Objetivo Nacional – LMI o Necesidad Urgente

Administración

Se reservará hasta un 3% adicional a la subasignación total, o hasta $1,898,286, y se utilizará para la administración general del programa para cubrir los costos de supervisión del proceso de distribución de la subasignación, la supervisión financiera de las subvenciones a las jurisdicciones participantes, el monitoreo y otros gastos administrativos.

Se reservará hasta un 20% de la financiación de cada proyecto para que cada jurisdicción la utilice en su administración y ejecución directa.

Si tiene alguna pregunta o desea más información, póngase en contacto con nosotros. Kathy Fedler, Gerente de Vivienda e Inversión Comunitaria.