Code de déontologie du conseil municipal

Le 23 avril 2024, le conseil municipal de Longmont a voté pour adopter ordonnance O-2024-28 promulguant le Code d'éthique du conseil municipal qui s'applique aux membres du conseil municipal de Longmont et aux membres des conseils municipaux quasi judiciaires.

À quoi sert le Code d'éthique?

Le Code d’éthique prescrit quatre catégories de conduite :

1. Aucun membre du Conseil ou membre d’une commission ou d’un conseil quasi judiciaire (« fonctionnaire du gouvernement local ») ne doit divulguer ou utiliser des informations confidentielles obtenues dans le cadre de ses activités officielles afin de promouvoir ses intérêts personnels ou financiers ;
2. En ce qui concerne toute question concernant laquelle un fonctionnaire du gouvernement local a un conflit d'intérêts, il est interdit à cette personne de discuter avec, ou de tenter de quelque manière que ce soit d'influencer, directement ou indirectement, tout fonctionnaire ou employé de la Ville, et de représenter toute personne ou tout intérêt devant l'organisme public concerné ou dans ses relations avec tout fonctionnaire ou employé de la Ville, sous réserve de certaines exceptions ;
3. Aucun fonctionnaire du gouvernement local ne doit demander une considération, un traitement ou un avantage dans l'interprétation, l'administration ou l'application de la Charte, du Code, de tout règlement, politique ou programme de la Ville ou dans la fourniture de services publics, qui soit substantiellement différent de celui offert à d'autres personnes, citoyens dans une situation similaire, dans les mêmes circonstances ou ayant les mêmes besoins ; et
4. Aucun fonctionnaire du gouvernement local qui est un membre décisionnaire d’une procédure quasi judiciaire en cours et qui a participé ou a l’intention de participer en tant que membre du public n’est autorisé à participer à ce processus dans son rôle de fonctionnaire du gouvernement local.

Comment déposer une plainte

Un citoyen de Longmont peut déposer une plainte contre un fonctionnaire du gouvernement local par l'intermédiaire du formulaire de plainte éthique en ligne.

Que se passe-t-il après le dépôt d'une plainte

L'agent d'audience retenu par la Ville appliquera d'abord des critères de sélection afin de déterminer si une plainte mérite une enquête et des mesures supplémentaires. Ces critères incluent : la plainte est-elle frivole, sans fondement ou déposée à des fins de harcèlement ? Elle est peu susceptible d'être prouvée selon la norme de prépondérance de la preuve requise ; la personne visée par la plainte a reconnu ses torts et a apporté ou s'est engagée à apporter une réparation suffisante et satisfaisante au Conseil municipal ; et l'affaire est devenue ou deviendra sans objet parce que la personne visée par la plainte n'est plus un fonctionnaire municipal ou ne l'exercera plus avant la conclusion de tout examen ou enquête sur les allégations contenues dans la plainte.

Si la plainte satisfait aux critères d'examen initial, l'agent d'audience disposera de 45 jours pour formuler des recommandations écrites au conseil municipal. Ce délai peut être prolongé si nécessaire. L'affaire sera examinée lors d'une réunion ordinaire du conseil municipal, au cours de laquelle le plaignant et la personne visée par la plainte auront l'occasion de présenter les faits et les arguments relatifs à la plainte. Le conseil municipal n'est pas tenu de tenir une audience publique complète ni de recueillir les commentaires du public sur une plainte. Après examen des faits et des arguments, le conseil municipal décidera d'adopter ou de modifier l'interprétation et/ou la recommandation écrite de l'agent d'audience comme avis éthique définitif du conseil municipal. Tout membre du conseil dont la conduite ou la situation fait l'objet de la recommandation de l'agent d'audience doit s'abstenir de participer aux délibérations du conseil municipal concernant cet avis.

Si le conseil municipal détermine qu'une violation du code d'éthique a eu lieu, les sanctions suivantes peuvent être imposées :

• une réprimande orale ou écrite ;
• amende pécuniaire si la personne faisant l’objet de la plainte a bénéficié financièrement ;
• la censure en tant que réprimande officielle formelle du Conseil municipal ;
• interdire à la personne faisant l’objet de la plainte de recevoir à l’avenir des informations confidentielles ou d’assister à une séance à huis clos sur un sujet particulier ;
• ou suspendre les membres du conseil et de la commission ou les révoquer conformément à l’article VII de la Charte.