Plan de reprise après sinistre – Inondations de 2013

Mise à jour en mai 3, 2016

 

Mise en contexte:

L'objectif du plan d'action est d'identifier et d'évaluer les besoins locaux non satisfaits en matière de planification de la résilience et de la reprise après les inondations, d'élaborer des stratégies et d'identifier les ressources nécessaires pour y répondre. Il précise également la manière dont les fonds fédéraux CDBG-DR, sous-affectés au projet collaboratif par le Département des Affaires locales de l'État, sont destinés à être dépensés dans le cadre du plan d'action.

Veuillez cliquer sur les liens ci-dessous pour consulter le projet de plan.

Projet de plan d'action partiel – anglais

Plan d'action partielle (borrador) – espagnol

Vous pouvez également consulter le Évaluation des besoins non satisfaits

Activités proposées

Infrastructures et équipements publics

Après avoir examiné les besoins non satisfaits du comté, le Collectif a accepté de réserver jusqu'à 49,355,459 78 63,276,230 $ (XNUMX %) des XNUMX XNUMX XNUMX $ alloués au comté de Boulder par l'État pour des projets d'infrastructures. Les activités ci-dessous incluent celles admissibles au financement des infrastructures.

Projets prioritaires à seuil minimum

Chaque entité participante et les districts spéciaux recevront 250,000 2,250,000 $ pour financer des projets d'aide publique financés par la FEMA et d'autres fonds fédéraux, ou d'autres projets d'infrastructure prioritaires jugés admissibles au CDBG-DR. Le montant total alloué à cette activité s'élève à XNUMX XNUMX XNUMX $.

Candidats admissibles – Entités participantes et les districts spéciaux dans leur ensemble
Priorités – Aucune
Montant maximal de la subvention – 250,000 XNUMX $
Objectif national – LMI et besoin urgent
Montant de l'activité – 2,250,000 XNUMX XNUMX $

Projets d'infrastructures prioritaires

Les fonds restants (47,105,459 XNUMX XNUMX $) seront alloués aux projets d'infrastructures admissibles au CDBG-DR soumis au Collaboratif par les entités participantes et les districts spéciaux. Chaque entité participante et district spécial intéressé sera invité à soumettre au Comité une demande pour ses projets d'infrastructures les plus prioritaires. Le Collaboratif examinera les demandes prioritaires d'admissibilité au CDBG-DR et les autres exigences du CDBG-DR. Si le financement est suffisant et que le critère global de revenu faible à modéré peut être satisfait, les projets prioritaires seront approuvés. Si le critère de revenu faible à modéré ne peut être satisfait et/ou si les fonds sont disponibles, le Collaboratif envisagera de financer les projets prioritaires de deuxième priorité, puis de troisième priorité, et ainsi de suite. Les projets qui bénéficient aux résidents à revenu faible à modéré seront prioritaires.

Les logements situés dans une zone inondable ou une plaine inondable peuvent être acquis dans le cadre d'une opération de « rachat » dans le cadre de cette catégorie d'infrastructures, afin de réduire les risques d'inondations futures pour les propriétaires. Une fois le logement acquis dans le cadre de ce programme de rachat, la propriété doit être débarrassée de toutes ses structures et placée en espace vert à perpétuité. Dans le comté de Boulder, les logements à haut risque sont également situés dans des zones qui ne se trouvent pas dans une zone inondable cartographiée, mais qui présentent un risque élevé d'inondation, de glissement de terrain ou de coulée de boue, ou qui posent d'autres problèmes de santé et de sécurité. Les propriétés peuvent être acquises dans le cadre d'une opération d'acquisition dans le cadre de cette catégorie de financement. Le Collectif pourrait envisager le recours à des incitations financières pour permettre aux ménages dont le logement est situé dans un endroit inapproprié à la reconstruction en toute sécurité d'une structure occupée de se reloger, et pour encourager les propriétaires dont le logement est insalubre à se réinstaller dans le comté de Boulder.

Après approbation du Collectif, l'Agence Responsable transmettra à l'État une description de chaque projet, incluant les critères d'éligibilité, la justification du lien avec la catastrophe, l'objectif national, etc. Tous les projets devront satisfaire aux exigences de l'Avis du Registre Fédéral du 5 mars 2013, Section VI (A)(2), 78 FR 14329.

Candidats admissibles – Entités participantes, districts spéciaux
Priorités – Projets d’infrastructures prioritaires au niveau local, la priorité étant accordée aux bénéficiaires de revenus faibles à modérés
Montant maximal de la subvention – Aucun
Objectif national – LMI, LMA et besoin urgent
Montant de l'activité – Jusqu'à 47,105,459 XNUMX XNUMX $

Projets de construction de logements

Le projet de construction de nouveaux logements du Collectif est, et demeure, prioritaire pour le Collectif : un projet de remplacement à Lyons. Ce projet devrait permettre de remplacer environ 70 logements détruits par les inondations à Lyons. Le Collectif soutient également le financement d'un projet de logement à Boulder, appelé Spark West, qui a été approuvé pour un deuxième tour de financement DR suite à une soumission de projet au premier tour.

Bien que le Collaborative comprenne le besoin de logements locatifs abordables supplémentaires dans la région du comté de Boulder afin de remédier à sa pénurie dans ce domaine, les fonds CDBG-DR sont d'abord nécessaires pour fournir le financement nécessaire à la réparation des logements afin qu'ils soient sûrs, pour permettre aux familles et aux personnes déplacées par les inondations de retourner dans leurs maisons grâce aux programmes Home Rehab et Home Access, et également pour réinstaller les résidents en achetant des maisons endommagées ou touchées par les inondations dans le cadre du programme de rachat et d'acquisition afin que les familles puissent déménager et accéder à de nouvelles situations de logement permanent.

Projets éligibles – Développements Lyons et Spark West
Montant maximal de la récompense – 4 millions de dollars pour Lyons, 1.7 million de dollars pour Spark West
Objectif national – LMI
Montant de l'activité – Le financement sera administré par la Division du logement du Colorado en utilisant 5.7 millions de dollars de la sous-allocation du comté de Boulder.

Programmes d'aide aux ménages

Aide à la location temporaire

Le Collectif allouera 250,000 25,000 $ à un programme d'aide temporaire au loyer destiné aux ménages locataires et propriétaires directement touchés par les inondations. L'aide sera déterminée sur la base de justificatifs de loyer raisonnable et sera d'une durée maximale de deux ans ou d'une aide de 42 XNUMX $, selon le montant le moins élevé, sans dépasser la durée du financement CDBG-DR. Une aide permanente à la réinstallation sera mise en œuvre conformément à la Loi uniforme sur la réinstallation, qui exige XNUMX mois d'aide au loyer et d'autres exigences de conformité, le cas échéant. L'objectif national de ce programme est d'atteindre les revenus faibles à moyens (RFM).
Candidats éligibles – Le service du logement et des services sociaux du comté de Boulder administrera ce programme dans tout le comté.

Critères d'admissibilité – Locataires et propriétaires directement touchés et considérés comme ayant des revenus faibles à moyens, conformément aux dernières limites de revenus du HUD. Le demandeur doit justifier d'un déplacement lié aux inondations.

Priorités – Ménages admissibles dont le revenu médian est égal ou inférieur à 30 %, ainsi que les personnes handicapées, les personnes âgées et celles qui résidaient dans des maisons modulaires ou des unités d’habitation préfabriquées (UMU).
Montant maximal de la récompense – 25,000 24 $ ou XNUMX mois d’aide
Objectif national – LMI
Montant de l’activité – 250,000 XNUMX $ ; les montants non dépensés dans cette activité pourraient être alloués à d’autres programmes d’aide aux ménages dans le comté de Boulder.

Aide au versement initial

De nombreux résidents ont perdu leur logement (maison individuelle ou préfabriquée/modulaire) à cause des inondations. Afin de les aider, un million de dollars est alloué au financement d'un programme d'aide à l'apport personnel (AAP) pour les aider à acquérir une résidence principale conforme aux normes minimales de qualité du logement et qui ne doit pas être située dans une zone à haut risque désignée par la FEMA, telle qu'une plaine inondable. Les propriétés acquises avec cette aide doivent être situées dans le comté de Boulder. L'objectif national de ce programme est de venir en aide aux personnes à revenus faibles et moyens (LMI).
Candidats éligibles – La division du logement et des investissements communautaires de la ville de Longmont administrera ce programme à l’échelle du comté.

Critères d'éligibilité – Les résidents qui ont été directement touchés par l'inondation et dont le revenu total du ménage est inférieur à 80 % de l'AMI
Priorités – La priorité sera accordée aux résidents qui résidaient auparavant dans des logements préfabriqués endommagés ou détruits.
Critères d'admissibilité supplémentaires – Les primo-accédants doivent réussir un programme de formation et de conseil en accession à la propriété approuvé par la CHFA et fournir une copie de l'attestation de réussite au programme DPA pour être admissibles à l'aide à la mise de fonds. Tous les ménages, quel que soit leur statut de propriétaire, doivent effectuer un préachat.
rendez-vous de conseil en logement afin d'être admissible à l'aide à l'acompte.

Montant maximal de la récompense – 50,000 XNUMX $
Objectif national – LMI
Montant de l'activité – 1,000,000 XNUMX XNUMX $ ; les montants non dépensés dans cette activité peuvent être alloués à d'autres programmes d'aide aux ménages dans le comté de Boulder.

Réhabilitation de logements, maisons unifamiliales occupées par leur propriétaire et location

Le secteur du logement a été fortement touché par les inondations de 2013. Afin d'aider les propriétaires et les bailleurs à remettre en état leurs logements ou à les relocaliser d'un emplacement vulnérable en zone inondable vers un emplacement permanent hors de cette zone, un montant de 3,750,000 1 4 $ sera débloqué pour cette activité. Les maisons unifamiliales et les immeubles locatifs de XNUMX à XNUMX logements directement touchés par les inondations sont admissibles à ce programme.

La réhabilitation comprend les rénovations nécessaires pour que le logement soit conforme à la liste de contrôle de rénovation des bâtiments écologiques du HUD CPD, ainsi qu'aux normes de réhabilitation des maisons unifamiliales de la ville de Longmont et du comté de Boulder, qui doivent être appliquées et respectées respectivement dans leurs communautés. Une aide au refinancement d'une dette existante garantie par un bien en cours de réhabilitation, avec les fonds CDBG-DR et conformément aux dispositions du 24 CFR 570.202(b)(3) et de la circulaire A-87 C.1.a de l'OMB, peut également être admissible.

La réhabilitation ne sera autorisée en zone inondable que si le logement, après réhabilitation, est éligible au NFIP et peut obtenir un permis de construire. Un bien immobilier ne pourra pas être réhabilité si le coût de réparation des dommages dépasse 50 % de la valeur estimée par le comté avant l'inondation, par logement. La réhabilitation des bâtiments résidentiels non gravement endommagés doit suivre les directives de la liste de contrôle de rénovation des bâtiments écologiques du HUD CDP. Les structures dont la valeur estimée par logement dépasse 50 % de la valeur estimée par le comté avant l'inondation seront reconstruites.

Le déplacement de maisons individuelles et modulaires d'une zone vulnérable vers un emplacement permanent hors des plaines inondables est également une activité admissible à ce programme. La maison à déplacer doit être dans un état stable pour participer à ce programme. Ces programmes répondront aux objectifs nationaux en matière de revenus faibles à moyens et de besoins urgents.

Les ménages à revenu faible et les ménages sans revenu faible sont admissibles aux prêts ou subventions pour la réhabilitation du logement. Cependant, 75 % des fonds sont réservés aux demandeurs à revenu faible et 25 % seront disponibles pour les demandeurs admissibles dépassant les limites du revenu faible. Tout ménage dont le revenu moyen est supérieur à 80 % doit être admissible en raison d'un besoin urgent.

Entités administratives – Le comté de Boulder utilisera 2,000,000 1,750,000 XNUMX $ pour administrer ce programme pour toutes les juridictions en dehors de Longmont ; la division du logement et des investissements communautaires de Longmont utilisera XNUMX XNUMX XNUMX $ pour administrer ce programme pour les résidents de Longmont.
Candidats admissibles – Propriétaires et bailleurs directement ou indirectement touchés par les inondations. Le propriétaire doit être le propriétaire officiel. Seuls les immeubles locatifs de 1 à 4 logements ayant subi des dommages directs aux inondations sont admissibles à la réhabilitation.
Priorités – Des efforts seront déployés pour donner la priorité aux personnes handicapées, aux personnes âgées, aux personnes qui résidaient dans des logements préfabriqués qui ont été endommagés ou détruits, ou aux ménages à revenu faible ou moyen qui ont des demandes complètes.
Montant maximal de la récompense – 100,000 XNUMX $
Objectif national – Besoin urgent et LMI
Montant de l'activité – 3,750,000 XNUMX XNUMX $ ; les montants non dépensés dans cette activité peuvent être alloués à d'autres programmes d'aide aux ménages dans le comté de Boulder.

Déblaiement et démolition

Les inondations ont endommagé des bâtiments résidentiels abandonnés, irréparables ou situés dans des zones à haut risque d'inondation. Ces structures délabrées présentent des risques pour la santé et la sécurité des riverains et doivent être démolies afin de favoriser un rétablissement complet. Des demandes peuvent être déposées au nom des communautés ayant subi des dommages et des destructions localisés importants, nécessitant l'acquisition de plusieurs bâtiments détériorés situés dans des bidonvilles ou des zones dégradées, en vue de leur démolition et de leur évacuation.

Candidats éligibles – Le comté de Boulder administrera 220,771 XNUMX $ de financement pour ce programme à l'échelle du comté.
Critères d’admissibilité – Structures qui ont été endommagées ou détruites par l’inondation et qui présentent un risque pour la santé ou la sécurité.
Priorité – Aucune
Montant maximal de la récompense – 50,000 XNUMX $
Objectifs nationaux – Élimination des bidonvilles et des zones dégradées, besoin urgent, LMA
Montant de l'activité – 220,771 XNUMX XNUMX $ ; les montants non dépensés dans cette activité peuvent être alloués à d'autres programmes d'aide aux ménages dans le comté de Boulder.

Programme d'accès à domicile

Les inondations ont endommagé de nombreuses routes, ponts et ponceaux privés, qui n'ont pas été réparés faute de ressources ou dont l'accès est temporaire ou insalubre. 2,000,000 51 49 $ seront réservés pour aider les propriétaires qui n'ont toujours pas accès à leur domicile ou à leurs voies d'évacuation, qui n'y ont qu'un accès temporaire ou qui sont admissibles à un remboursement pour la réparation de leur accès. Les ponts, routes et ponceaux donnant accès à une ou plusieurs maisons sont admissibles à cette activité. Les ménages à faible revenu et les ménages sans faible revenu sont admissibles aux subventions d'accès au domicile. Cependant, XNUMX % des fonds sont réservés aux demandeurs admissibles à faible revenu, et jusqu'à XNUMX % seront disponibles pour les demandeurs admissibles dépassant les limites de faible revenu et qui sont admissibles en cas de besoin urgent.

Entités administratives – Le comté de Boulder administrera ce programme à l’échelle du comté.
Critères d’admissibilité – Les ménages demandeurs doivent démontrer que leur accès privé par route, pont ou ponceau a été directement endommagé par les inondations et constitue le seul accès aux maisons ciblées.
Priorités – Résidents déplacés ou vivant dans des situations dangereuses en raison du manque d’accès à leur domicile
Montant maximal de la subvention – 500,000 XNUMX $ par zone cible
Montant de l'activité – 3,000,000 XNUMX XNUMX $ ; les montants non dépensés dans cette activité peuvent être alloués à d'autres programmes d'aide aux ménages dans le comté de Boulder.
Objectif national – LMI ou besoin urgent

Administration

Jusqu'à 3 % en plus de la sous-allocation totale ou jusqu'à 1,898,286 XNUMX XNUMX $ seront réservés et utilisés pour l'administration générale du programme afin de couvrir les coûts de supervision du processus de distribution des sous-allocations, la supervision financière des sous-subventions aux juridictions participantes, le suivi et d'autres dépenses administratives.

Jusqu'à 20 % du financement de chaque projet seront réservés aux juridictions individuelles, qui pourront l'utiliser pour l'administration et la mise en œuvre directes du projet.

Si vous avez des questions ou souhaitez plus d'informations, veuillez contacter Kathy Fedler, Responsable des investissements en logement et en communauté.