Piano di ripristino in caso di disastro – Alluvione del 2013

Aggiornato maggio 3, 2016

 

Sfondo:

Lo scopo del Piano d'Azione è identificare e valutare le esigenze locali non soddisfatte in termini di pianificazione della resilienza e del recupero dalle inondazioni, al fine di sviluppare strategie e individuare, ove possibile, risorse volte a soddisfare tali esigenze. Il Piano d'Azione definisce inoltre le modalità di utilizzo dei fondi federali CDBG-DR, sub-allocati alla Collaborative dal Dipartimento degli Affari Locali dello Stato, attraverso il Piano d'Azione.

Per visualizzare la bozza del piano cliccare sui link sottostanti.

Bozza del piano d'azione parziale – inglese

Plan de Acción Parcial (borrador) – español

Puoi anche visualizzare il Valutazione dei bisogni insoddisfatti

Attività proposte

Infrastrutture e strutture pubbliche

Dopo aver esaminato i bisogni insoddisfatti della contea, il Collaborative ha concordato di accantonare fino a 49,355,459 dollari (78%) dei 63,276,230 dollari assegnati alla contea di Boulder dallo Stato per progetti infrastrutturali. Le attività elencate di seguito includono quelle ammissibili al finanziamento infrastrutturale.

Progetti con soglia minima prioritaria

Ciascuna Entità Partecipante e i Distretti Speciali, nel loro insieme, riceveranno 250,000 dollari da destinare a progetti di assistenza pubblica finanziati dalla FEMA e da altri enti federali o ad altri progetti infrastrutturali ad alta priorità ritenuti idonei al programma CDBG-DR. L'importo totale stanziato per questa attività è di 2,250,000 dollari.

Candidati ammissibili – Enti partecipanti e distretti speciali nel loro complesso
Priorità – Nessuna
Importo massimo della sovvenzione: $ 250,000
Obiettivo nazionale – LMI e necessità urgenti
Importo dell'attività: $ 2,250,000

Progetti infrastrutturali prioritari

I fondi rimanenti (47,105,459 dollari) saranno destinati ai progetti infrastrutturali ammissibili al programma CDBG-DR presentati dagli Enti Partecipanti e dai Distretti Speciali alla Collaborativa. A ciascun Ente Partecipante e Distretto Speciale interessato verrà chiesto di presentare al Comitato una domanda per i progetti infrastrutturali di massima priorità. La Collaborativa esaminerà le domande prioritarie per l'ammissibilità al programma CDBG-DR e per gli altri requisiti previsti. Se i fondi disponibili sono sufficienti e il requisito complessivo di reddito basso-moderato può essere soddisfatto, i progetti di prima priorità saranno approvati. Se il requisito di reddito basso-moderato non può essere soddisfatto e/o i fondi sono disponibili, la Collaborativa prenderà in considerazione il finanziamento dei progetti di seconda priorità, poi di quelli di terza priorità e così via. I progetti a beneficio dei residenti con reddito basso-moderato avranno la priorità.

Gli alloggi situati all'interno di una zona alluvionale o di una pianura alluvionale possono essere acquistati tramite un'attività di "buyout" nell'ambito di questa categoria di infrastrutture, volta a ridurre il rischio di futuri impatti di alluvione per i proprietari di abitazioni. Una volta acquistato un alloggio tramite il programma di buyout, la proprietà deve essere sgomberata da tutte le strutture e collocata in uno spazio aperto a tempo indeterminato. Nella contea di Boulder, gli alloggi ad alto rischio si trovano anche in aree che non si trovano in una pianura alluvionale mappata, ma sono ad alto rischio di alluvioni, frane o frane di fango o presentano altri problemi di salute/sicurezza. Gli immobili possono essere acquistati tramite un'attività di acquisizione nell'ambito di questa categoria di finanziamento. La Collaborative può valutare l'utilizzo di incentivi finanziari per consentire alle famiglie il cui immobile si trova in una posizione inadeguata per la ricostruzione in sicurezza di una struttura occupata di trasferirsi, e per incoraggiare il proprietario il cui immobile non è sicuro da abitare a reinsediarsi nella contea di Boulder.

Dopo l'approvazione da parte del Collaborative, l'Agenzia Capofila invierà allo Stato una descrizione di ciascun progetto, inclusi i requisiti di ammissibilità, la giustificazione del collegamento con il disastro, l'obiettivo nazionale e così via. Tutti i progetti dovranno soddisfare i requisiti dell'Avviso del Federal Register del 5 marzo 2013, Sezione VI (A)(2), 78 FR 14329.

Candidati ammissibili – Enti partecipanti, distretti speciali
Priorità – Progetti infrastrutturali prioritari locali, con priorità data ai benefici per i redditi bassi e moderati
Importo massimo della sovvenzione: nessuno
Obiettivo nazionale – LMI, LMA e necessità urgente
Importo dell'attività: fino a $ 47,105,459

Progetti di costruzione di alloggi

La Collaborative ha e continua ad avere come progetto prioritario per la costruzione di nuove abitazioni un complesso residenziale sostitutivo a Lyons. Si stima che questo sviluppo sostituirà circa 70 unità abitative perse a causa dell'alluvione a Lyons. La Collaborative sostiene anche il finanziamento di un complesso residenziale a Boulder chiamato Spark West, che è stato approvato per il secondo round di finanziamento DR a seguito di una prima fase di presentazione di un progetto.

Sebbene la Collaborative comprenda la necessità della contea di Boulder di ulteriori alloggi in affitto a prezzi accessibili per far fronte alla carenza in quest'area, i fondi CDBG-DR sono innanzitutto necessari per fornire i fondi necessari alla riparazione degli alloggi in modo che siano sicuri, per far sì che le famiglie e gli individui sfollati a causa dell'alluvione possano rientrare nelle loro case tramite i programmi Home Rehab e Home Access e anche per reinsediare i residenti acquistando case danneggiate o colpite dall'alluvione nell'ambito del programma di acquisizione e riacquisto in modo che le famiglie possano traslocare e trovare nuove situazioni abitative permanenti.

Progetti ammissibili – Sviluppi di Lyons e Spark West
Importo massimo del premio: 4 milioni di dollari per Lyons, 1.7 milioni di dollari per Spark West
Obiettivo Nazionale – LMI
Importo dell'attività: il finanziamento sarà amministrato dalla Divisione per l'edilizia abitativa del Colorado utilizzando 5.7 milioni di dollari provenienti dalla sotto-assegnazione della contea di Boulder.

Programmi di assistenza domestica

Assistenza locativa temporanea

La Collaborative stanzierà 250,000 dollari in fondi per un programma di assistenza temporanea per l'affitto destinato ad inquilini e famiglie proprietarie di case che hanno subito un impatto diretto a causa dell'alluvione. L'assegnazione dell'assistenza si baserà sulla documentazione relativa alla ragionevolezza dell'affitto e avrà una durata massima di due anni o di 25,000 dollari, a seconda di quale importo sia inferiore, senza superare la durata del finanziamento CDBG-DR. L'assistenza per il trasferimento permanente sarà erogata in conformità con l'Uniform Relocation Act, che richiede 42 mesi di assistenza per l'affitto e altri requisiti di conformità, ove applicabili. L'obiettivo nazionale da raggiungere con questo programma è il reddito basso-moderato (LMI).
Candidati idonei: Boulder County Housing and Human Services gestirà questo programma a livello di contea.

Criteri di ammissibilità: inquilini e proprietari direttamente colpiti e considerati a basso o medio reddito in conformità con i limiti di reddito più recenti stabiliti dall'HUD. Il richiedente deve documentare la prova dello sfollamento causato dall'alluvione.

Priorità: nuclei familiari idonei con un AMI pari o inferiore al 30%, nonché persone con disabilità, anziani e coloro che risiedevano in case modulari o unità abitative prefabbricate (MHU).
Importo massimo del premio: $ 25,000 o 24 mesi di assistenza
Obiettivo Nazionale – LMI
Importo dell'attività: $ 250,000; gli importi non spesi in questa attività potrebbero essere allocati ad altri programmi di assistenza alle famiglie nella contea di Boulder.

Assistenza per l'acconto

Molti residenti hanno perso la propria casa (monofamiliare o prefabbricata/modulare) a causa dell'alluvione. Per aiutare questi residenti, è stato stanziato un milione di dollari per finanziare un programma di Assistenza al Pagamento Acconto (DPA) per aiutarli ad acquistare una residenza principale che soddisfi i requisiti minimi di qualità abitativa e che non si trovi in ​​un'area ad alto rischio designata dalla FEMA, come una pianura alluvionale. Gli immobili acquistati con il contributo devono essere situati nella Contea di Boulder. L'obiettivo nazionale da raggiungere attraverso questo programma è quello di favorire le persone a basso e medio reddito (LMI).
Candidati idonei: la divisione Housing and Community Investment della città di Longmont gestirà questo programma a livello di contea.

Criteri di ammissibilità: residenti direttamente colpiti dall'alluvione e il cui reddito familiare totale è inferiore all'80% dell'AMI
Priorità – La priorità sarà data ai residenti che in precedenza risiedevano in alloggi prefabbricati danneggiati o distrutti.
Criteri di ammissibilità aggiuntivi: i nuovi acquirenti di casa devono completare con successo un programma di formazione/consulenza sulla proprietà immobiliare approvato dalla CHFA e fornire una copia del certificato di completamento al programma DPA per poter beneficiare del contributo per l'acconto. Tutte le famiglie, indipendentemente dallo stato di proprietari di casa, devono completare un pre-acquisto.
appuntamento di consulenza abitativa per poter beneficiare dell'assistenza per l'acconto.

Importo massimo del premio: $ 50,000
Obiettivo Nazionale – LMI
Importo dell'attività: $ 1,000,000; gli importi non spesi in questa attività possono essere assegnati ad altri programmi di assistenza alle famiglie nella contea di Boulder.

Ristrutturazione di alloggi monofamiliari, occupati dal proprietario e in affitto

Il settore immobiliare residenziale è stato significativamente colpito dalle alluvioni del 2013. Per aiutare i proprietari di case e gli inquilini a riportare in vita le proprie unità abitative o a trasferirle da una zona vulnerabile in una pianura alluvionale a una posizione permanente al di fuori di essa, saranno stanziati 3,750,000 dollari per questa attività. Sono ammissibili a questo programma le unità abitative monofamiliari e gli immobili in affitto da 1 a 4 unità che hanno subito danni diretti causati dalle alluvioni.

La ristrutturazione include le ristrutturazioni necessarie affinché l'abitazione soddisfi la checklist di adeguamento degli edifici ecosostenibili del programma HUD CPD e gli standard di ristrutturazione per le abitazioni monofamiliari della città di Longmont e della contea di Boulder, da applicare e rispettare rispettivamente nelle rispettive comunità. Può essere ammissibile anche l'assistenza per il rifinanziamento dell'indebitamento esistente garantito da un immobile in fase di ristrutturazione con fondi CDBG-DR e in conformità con 24 CFR 570.202(b)(3) e la circolare OMB A-87 C.1.a.

La riabilitazione sarà consentita all'interno della pianura alluvionale solo se l'unità, dopo la riabilitazione, diventerà idonea per il NFIP e potrà ottenere i permessi di costruire. Un immobile non sarà idoneo alla riabilitazione quando il costo per riparare i danni supererà il 50% del valore stimato dalla contea prima dell'alluvione, calcolato per unità abitativa. La riabilitazione di edifici residenziali non sostanzialmente danneggiati deve seguire le linee guida specificate nella checklist di controllo per l'adeguamento degli edifici ecosostenibili del programma HUD CDP. Le strutture che superano il 50% del valore stimato dalla contea prima dell'alluvione, calcolato per unità abitativa, saranno ricostruite.

Anche il trasferimento di case unifamiliari e modulari da un'area vulnerabile a una sede permanente al di fuori delle pianure alluvionali è un'attività ammissibile nell'ambito di questo programma. L'abitazione da trasferire deve essere in condizioni stabili per poter partecipare al programma. Questi programmi soddisferanno gli obiettivi nazionali di reddito basso-moderato e di necessità urgenti.

Sia i nuclei familiari a basso reddito (LMI) che quelli non a basso reddito (non LMI) possono beneficiare di prestiti o sovvenzioni per la ristrutturazione abitativa. Tuttavia, il 75% dei fondi è riservato ai richiedenti a basso reddito (LMI) idonei e il 25% sarà disponibile per i richiedenti aventi diritto al di sopra dei limiti LMI. Qualsiasi nucleo familiare con un reddito medio annuo (AMI) superiore all'80% deve essere idoneo in caso di necessità urgente.

Enti gestori: la contea di Boulder utilizzerà 2,000,000 di dollari per amministrare questo programma per tutte le giurisdizioni al di fuori di Longmont; la divisione Housing and Community Investment di Longmont utilizzerà 1,750,000 dollari per amministrare questo programma per i residenti di Longmont.
Richiedenti ammissibili: proprietari di case e locatori che sono stati colpiti direttamente o indirettamente dalle alluvioni. Il proprietario di casa deve essere il proprietario registrato. Solo gli immobili in affitto con 1-4 unità che hanno subito danni diretti causati dalle alluvioni sono ammissibili al ripristino.
Priorità – Si cercherà di dare priorità all’assistenza alle persone con disabilità, agli anziani, a coloro che risiedevano in unità abitative prefabbricate danneggiate o distrutte o alle famiglie a basso o medio reddito che hanno presentato domande complete.
Importo massimo del premio: $ 100,000
Obiettivo nazionale – Bisogno urgente e LMI
Importo dell'attività: $ 3,750,000; gli importi non spesi in questa attività possono essere assegnati ad altri programmi di assistenza alle famiglie nella contea di Boulder.

Sgombero e demolizione

Le inondazioni hanno danneggiato alcune aree di edifici residenziali abbandonati, non ripristinabili o potenzialmente situati in zone ad alto rischio di alluvione. Queste strutture pericolanti rappresentano un rischio per la salute e la sicurezza della comunità circostante e devono essere rimosse per promuovere un recupero completo. Le domande possono essere presentate per conto delle comunità che hanno subito danni e distruzioni significativi e localizzati che richiederanno loro di acquisire diversi edifici deteriorati situati in un'area degradata o in condizioni precarie per la demolizione e lo sgombero.

Candidati idonei: la contea di Boulder amministrerà 220,771 dollari di finanziamenti per questo programma a livello di contea.
Criteri di ammissibilità: strutture danneggiate o distrutte dall’alluvione e che rappresentano un rischio per la salute o la sicurezza.
Priorità – Nessuna
Importo massimo del premio: $ 50,000
Obiettivi nazionali – Rimozione delle baraccopoli e del degrado, necessità urgente, LMA
Importo dell'attività: $ 220,771; gli importi non spesi in questa attività possono essere assegnati ad altri programmi di assistenza alle famiglie nella contea di Boulder.

Programma di accesso domestico

Le inondazioni hanno danneggiato numerose strade, ponti e tombini privati, che non sono stati riparati per mancanza di risorse o per via di accesso insufficiente o temporaneo. Saranno stanziati 2,000,000 di dollari per assistere i proprietari di case che non hanno ancora accesso alle proprie abitazioni o alle vie di evacuazione, che hanno solo un accesso temporaneo o che hanno diritto al rimborso per la riparazione dell'accesso alla propria abitazione. Ponti, strade e tombini che forniscono accesso a singole abitazioni o a più abitazioni sono ammissibili a questa attività. Sia le famiglie a basso reddito che quelle non a basso reddito possono beneficiare dei sussidi per l'accesso alla casa. Tuttavia, il 51% dei fondi è riservato ai richiedenti a basso reddito idonei e fino al 49% sarà disponibile per i richiedenti aventi diritto al di sopra dei limiti a basso reddito che si qualificano per necessità urgenti.

Enti gestori: la contea di Boulder gestirà questo programma a livello di contea.
Criteri di ammissibilità: le famiglie richiedenti devono dimostrare che la loro strada privata, il ponte o l'accesso tramite tombino sono stati danneggiati direttamente dalle inondazioni e forniscono l'accesso esclusivo alle abitazioni interessate.
Priorità – Residenti sfollati o che vivono in situazioni pericolose a causa della mancanza di accesso alle loro case
Importo massimo della sovvenzione: $ 500,000 per area target
Importo dell'attività: $ 3,000,000; gli importi non spesi in questa attività possono essere assegnati ad altri programmi di assistenza alle famiglie nella contea di Boulder.
Obiettivo nazionale – LMI o necessità urgente

Amministrazione

Fino al 3% in aggiunta all'importo totale della sotto-assegnazione o fino a $ 1,898,286, sarà accantonato e utilizzato per l'amministrazione generale del programma per coprire i costi di supervisione del processo di distribuzione della sotto-assegnazione, la supervisione finanziaria delle sovvenzioni secondarie alle giurisdizioni partecipanti, il monitoraggio e altre spese amministrative.

Fino al 20% di ciascun progetto sarà accantonato affinché le singole giurisdizioni possano utilizzarlo, attingendo ai finanziamenti del progetto stesso, per l'amministrazione e la realizzazione diretta del progetto.

Se avete domande o desiderate maggiori informazioni, contattateci Kathy Fedeltà, Responsabile degli investimenti in edilizia abitativa e comunità.